當前，大多數縣（xiàn）級環境監測站工作尚處於滯後狀態，未體現出環境監測主力軍地（dì）位，其環境保護工作的基礎（chǔ）性和支撐性地（dì）位尚不牢（láo）固。因此，如何推進縣級（jí）環境（jìng）監測（cè）站科學發展，完（wán）成縣級監測站工（gōng）作任（rèn）務，發揮其基礎（chǔ）性和支撐性功能及作用，是縣級監測站一線人員麵臨的新考驗。
縣（xiàn）級環境監測站麵臨新（xīn）情況
環境監測工作（zuò）內容增大。經濟社會新常（cháng）態下，經濟轉型發（fā）展迅猛，增長速度穩中求質。生態保護任務大，環境（jìng）保護工作重。監測技（jì）術發展快，工作內容有增（zēng）長。過去，縣級環境監測站工（gōng）作隻開展水氣聲常（cháng）規監測內容，不能完全滿足環境保護需要和廣大群眾企盼要求。現在環境監測工作，不僅要對水氣聲進行精準監測，而且要對土壤、生（shēng）物、振動（dòng）等進行深度監測，微監測等。縣級環境監（jiān）測（cè）站工作亟待（dài）加強，工作需要擴容增效。
環（huán）境（jìng）監測法規要求更嚴。新《環保法》對（duì）環境監測內容、過程（chéng）、結果和評價等方麵都有著明確（què）規定，既（jì）要求（qiú）監（jiān）測單位要認真（zhēn）完（wán）成工作任務、保證監測數據（jù）真實可靠，還明確了單位和個人的行政處罰、行（háng）政處分、連帶責任和法律（lǜ）責任的相關規定。質量監督和環境保護（hù）部門要依照相關法規，要（yào）求向社會出具公正性數據的監測單（dān）位必須（xū）建（jiàn）立嚴格（gé）的質量（liàng）保證體（tǐ）係、具備技術資質。監測單位的主要技術人員須（xū）有合法人員身份和相關技術資格。信息公開和公（gōng）眾參與的環保法規（guī）規定，社會（huì）各界和人民群眾都（dōu）可依法合規監督單位及其人（rén）員的監測行為。這些都表明我國已（yǐ）全麵進入法治社會，為保證監測數據真實、可信、有效，對監測行為的法規要（yào）求會更嚴厲。
監測服務模式重大改革。環境（jìng）保護部不久前出台《關於推進環境監測服務社會化的指導意見》，旨在整合社會環境監測資源，激發社會（huì）環境監（jiān）測機構（gòu）活力，形成環保係統環境監測機構和（hé）社會環境監測機構共同發展的新格局。一些公益（yì）性（xìng）環境監測，如環境質量監測、汙染源監測等，也將逐步放開市場。從已（yǐ）有的實踐探（tàn）索來看，推進環境監測服務社會化，能夠形成環保係統環境監測機構和社會環境監測機（jī）構共同發展的新格（gé）局，提高公共服務的質量和效率。讓更多的人來做（zuò）環境（jìng）監測，讓更專業的人做環境（jìng）監測（cè），可以將政府從繁重的環境監測任（rèn）務中解脫出來。同時，推進環境監測服（fú）務社會化，也可以使環（huán）境監測機構逐漸擺脫行政幹預，真正成為（wéi）市場主體，增強環境決策的（de）科學性和（hé）嚴肅性，為政府提供（gòng）更優質的環境監測服（fú）務。
縣級監測站（zhàn）工作能力增強。隨著縣級環境監測站標準化建設穩步推進，各地縣級環境監測站硬（yìng）件建設（shè）普遍得到加強。地（dì）處中、西部的有（yǒu）些縣級監測（cè）站（zhàn）也配置了雙光源原子吸收光度分析儀、氣(或液)相色譜（pǔ）分析儀等高精尖監測儀器。改變了過去縣（xiàn）級監測站的建（jiàn）設發展不平衡，逐步彌補（bǔ）了各（gè）站之間工作能（néng）力差距。大部分縣級監測站監測經費普遍（biàn）增高，保證了日常工作（zuò）正常運轉。許多縣級監測站事業（yè）單（dān）位人員編製基本達（dá）到標準化建設要求，大多數縣級監測站（zhàn）人力資（zī）源能（néng）夠承擔（dān）本職工（gōng）作任務。
縣級環境監測（cè）站（zhàn）發展建議
依據（jù）法規同頻共振，加快工作轉（zhuǎn）型發展。一是依據新《環保法》及其他相（xiàng）關法（fǎ）規，規範監測行為提供優質服務，樹立良好形象。對弄虛（xū）作假、偽造(或指使偽造)監測數據堅決（jué）說不，縣級監測站技術人員違法行（háng）為一經（jīng）發（fā）現，有關部門將按照新《環保法》相關條款對當事人進行嚴肅處理，守住環保法規底線，嚴格環境監測行為，順利推進發展轉型。二是按照《關於推進環境監測服務社會化的指導意見》精神要求，放開（kāi）一部分監測（cè）市場，履行自己的工作職責，做好執法（fǎ）監測、環境監（jiān）督監測等。同（tóng）時，縣級監測站還要在轉型（xíng）發（fā）展中（zhōng）爭取（qǔ）國家和地方給予政策和製度支持，保證加快發展轉（zhuǎn）型（xíng）。三是根據（jù）《計量法》等（děng）相關法律法規要求，建立完善的質量保證體係，通過（guò）有關部門計量認證，獲（huò）取相關技術資（zī）質，出具環境監測數據。嚴（yán）格按照質量保證體係，開展環境監測工作，審核各類監測數據，保證環境（jìng）監測質量。縣級監測站要加強對（duì）技術人員進行法規教育，提升他們的守法工作意（yì）識，自律個人的環境監測行為，全麵依法進行各項工作，保障縣級監測站（zhàn）加快發展轉型。
加強監測能力建設，提（tí）升（shēng）技術工作水平。縣級財政應依據當地社會經濟發（fā）展狀況，撥付給縣級監測站工作人員工資福利，維持其工作正常運轉。適當增加（jiā）高（gāo）水平環境監測人員（yuán），特別是高水平信息技術工程人員，提升縣級（jí）監測站隊伍質量，調整技術人（rén）員（yuán）專業結構。同時，對現有監測技術人員加強業務培訓，提高他們的技術水平，用好不同年齡段（duàn）技（jì）術人員，充分發揮每個人的特長。上級環保行政部門應根據地域環境特征和汙染重點，按照監測項目支出下撥專項經費、配備儀器設備，加強環境監測能力建（jiàn）設，保證轄區執法監測（cè）和監督監（jiān）測（cè）開展，進行環境風險（xiǎn）事故應（yīng）急監（jiān）測演練（liàn）和應急監測。按照國家規定要求，向企業收取一定費用（yòng），開展建設（shè）項目驗收監測，逐步（bù）退出以環評（píng）監測等經營性服務監測領域（yù）。促進縣級監測（cè）站工作發展方向轉（zhuǎn）型（xíng），有利於縣級監測站明確自己的工作職責，提高監測工作水平和環境監測數據質量，也能夠讓有實力的社會監（jiān）測機構發揮特長，開展寬領域、多層（céng）次的環境監測，為環境管理工作提供優質服務。（轉自儀器信息網）
