[導讀] 方案(àn)指(zhǐ)出,“十三五”期間將重點治理京津冀及周邊、長三角(jiǎo)、珠三角等區域,涵蓋北京、天津、河北、遼寧等16個省(市),重點(diǎn)推進石(shí)化、化工、包裝印刷、工業塗裝(zhuāng)等重點行業以及機動車、油(yóu)品儲運銷(xiāo)等交通源VOCs 汙染防治(zhì),加強芳香烴(tīng)、烯(xī)烴、炔烴、醛類等(děng)活性強的VOCs 排放控製。
近日(rì),環保部等六部委(wěi)聯合印發《“十三五”揮發性有機物汙染防治工作方案》(以下簡稱:方案),明確主要目標(biāo)是到2020 年(nián),建立健全以改善(shàn)環境空氣質量(liàng)為核心的VOCs 汙(wū)染防治管理體係,實施重點地區、重點行業VOCs 汙染(rǎn)減排,排放總量下降10%以上。通過與NOx 等汙染物的協同控製,實現環境空氣質量持續改善。
方案指出,“十三五”期間將重點治理京津冀及周邊、長三角、珠三角等區域,涵蓋北(běi)京、天津、河北、遼寧(níng)等(děng)16個省(shěng)(市),重點(diǎn)推進(jìn)石化、化工、包裝印刷、工業(yè)塗裝等重點行業以(yǐ)及機動車、油品儲運銷等交通源VOCs 汙(wū)染防治,加強芳香烴(tīng)、烯烴、炔烴、醛類等活性強的VOCs 排放控製。
依據方案內容,“十三五”期間明確建立健(jiàn)全VOCs 管理體係,包括加快標準體(tǐ)係建設、建立健(jiàn)全監測監控(kòng)體係、實標施(shī)排(pái)汙許(xǔ)可製度、加強統計與調查、加強監督執法、完善經濟政策六個方(fāng)麵的建(jiàn)設(shè)。其中標準體係建設、監測監控(kòng)體係建設以及經濟政策方麵建設內容如下:
加快標準體係建設。
環境保護(hù)部製修訂製藥、農藥、汽(qì)車塗(tú)裝(zhuāng)、集裝箱製造、印刷(shuā)包裝、家具製造、人造(zào)板、塗料油墨、紡織印染、船舶製造、儲油庫、汽(qì)油運輸、幹洗、油煙等行業大氣汙染物排放標準,製訂揮發(fā)性有機物無組織(zhī)排放控製標準,修訂惡臭汙染物排放標準和大氣(qì)汙(wū)染物綜合排放標準。建立(lì)與(yǔ)排放標準相適應的VOCs 監測分析方法標準(zhǔn)、監(jiān)測儀器技術要(yào)求,加快製定固定汙染(rǎn)源廢氣VOCs 自動監測係統、便攜式(shì)監測儀技術要求及檢測(cè)方法。質檢總局出台和完善塗料、油墨、膠(jiāo)粘劑、清洗劑等產品VOCs 含量限值標準。地方結合本地產業特點加快製定地方排放標準。
建立健(jiàn)全監測監控體係。
加強環境質量和汙染源排放(fàng)VOCs 自動監測工作,強化VOCs 執法能力建設,全麵提升VOCs 環保監管能力。重點地(dì)區O3 超標城市至少建成一套VOCs 組(zǔ)分自動監(jiān)測係統。將石化、化工、包裝印刷、工業塗裝等VOCs 排放重點源納(nà)入重(chóng)點排汙單位名錄,主要排汙口要(yào)安裝汙(wū)染物排放自動監測設備,並(bìng)與環保部(bù)門聯網,其他企業逐步配備(bèi)自動監測設備或便攜式VOCs 檢(jiǎn)測儀。推進VOCs 重點排放源廠界VOCs 監測。加(jiā)快石油煉製、石(shí)油化工、製(zhì)藥、農藥、化學纖維製造、橡膠和塑料製品製造、紡織、皮革、噴塗、塗料(liào)油墨製造、人造板製造等行業自行監(jiān)測技術指南製定。工業園區應結合園區排放特征,配置VOCs 連續自動采樣體係或符合園(yuán)區(qū)排放特征的VOCs 監測監控(kòng)體係。
完善經濟政策。
研究將VOCs 排放適時納入環(huán)境保護稅征收範(fàn)疇。加大財政資金對VOCs 治理的支持力度,有關(guān)地方可將符(fú)合規定的VOCs 汙(wū)染防治項目納入中央大氣汙染防治專項資金支(zhī)持範圍,利用專項資(zī)金、擴大綠色信貸等方式支持企(qǐ)業實(shí)施(shī)VOCs 防治工作。選擇石化、化(huà)工(gōng)、工業塗(tú)裝、包裝印刷等VOCs 治理重點行業,實施環保“領跑者”製度。推進集裝箱等實施(shī)行業治理自律公約。推進政府綠色采購,要求家具、印刷、汽車(chē)維修等政府定點招標采(cǎi)購企(qǐ)業使用低(dī)揮發性原輔材料。支持符合條(tiáo)件的企業發行企業債券直接融資,募集資金用於VOCs 汙染(rǎn)治理。落實支持節能減排(pái)企業所得稅、增值稅等優惠政策。推進地方建立基於環境績效的VOCs 減(jiǎn)排激(jī)勵機製。
具體(tǐ)通知如下:
關於印發《“十三(sān)五”揮發性(xìng)有機物(wù)汙染防治工作方案》的(de)通知
各(gè)省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團環境保護廳(局)、發展改革委、財政廳(局)、交通(tōng)運輸廳(局、委)、質量技(jì)術監督局(市場監督管理部門)、能源局:
為落實《中華人民共和國國民經濟和社會(huì)發展第十(shí)三個五年規劃綱要》《“十三五”生態環境(jìng)保護規(guī)劃》《“十三五”節能減排綜合工作方案》相關要求,全麵加強揮發性有機物(VOCs)汙染防(fáng)治工作,強化重點地區、重點行業、重點汙染(rǎn)物的減排,提高管理的科學性、針對性和有效性,遏製臭氧(yǎng)上升(shēng)勢頭,促進(jìn)環境空氣質量持續改善,秋葵视频官网製定(dìng)了《“十三五”揮發性有機(jī)物汙染防治工作方案》(見附件)。現(xiàn)印發給你(nǐ)們,請認真落實方案要求(qiú),紮實推進各項工作(zuò),及時報送有關材(cái)料(liào),推動VOCs汙(wū)染防治工作取得積極進展。
------摘自《儀器信息網(wǎng)》
《“十三五”揮發性有機物汙染防治工作方案》/filespath/files/20170921085234.pdf